--- title: "Caminhos do desenvolvimento" url: https://mercadocomum.com/caminhos_do_desenvolvimento/ author: Nome do Admin date: 2013-02-01T00:00:00-02:00 categories: [Artigo, z_impresso] tags: [] --- # Caminhos do desenvolvimento José Eloy dos Santos Cardoso Economista, ex-assessor e ger ente de planejamento da CDI-MG, pr ofessor catedrático de macr oeconomia da PUC-Minas e jornalista Nenhum país do mundo, estado, região ou município que não mobilizar sua sociedade em direção ao desenvolvimento não terão condições de melhorar seus níveis de pobreza. O caminho certo e mais curto é mobilizar todos seus potenciais, quando há uma conjuntura desfavorável para poder sair do estado em que se encontra. Se não houver essa mobilização total, nada irá acontecer. O conformismo e o imobilismo são inimigos mortais do desenvolvimento. O conformismo porque uma população que está satisfeita com seu grau de desenvolvimento nunca sairá desta estaca zero. O imobilismo porque, mesmo sentindo a necessidade de atingir um patamar mais elevado na escala do desenvolvimento e tendo alternativas para sair deste estado atual, sua população nada faz para que o processo de mudança seja, pelo menos, tentado ou iniciado. Não basta ter infraestrutura econômica favorável e adequada, não basta ter capacidade física de produção. O que determina o desenvolvimento é o grau de mobilização local. Às margens de um lago ou represa, por exemplo, os municípios que estão no seu entorno que possuem uma boa estrada asfaltada, energia elétrica, rede de telefones e outras infraestruturas disponíveis poderão melhorar a atual situação em que se encontram se uma mobilização para sair de um estágio de estagnação for começado dentro de parâmetros técnicos possíveis. Basta que essas comunidades se movimentem na direção ao desenvolvimento, saindo de um PIB x para saltar para o PIB y. Se a população não se movimentar, nem o possível desenvolvimento turístico poderá acontecer. Municípios que são economicamente pobres podem, perfeitamente, alcançar um razoável nível de desenvolvimento, se sua população for motivada para que isso ocorra. Se a população ficar esperando as coisas acontecerem, esta região ficará eternamente como está no presente. O grau de mobilização local é o remédio que irá salvar a situação. Uma região pode passar longo período de tempo deprimida economicamente sem que nada de bom aconteça. Se conversarmos com economistas competentes e experientes sobre uma situação como essa, eles poderão nos informar, por exemplo, que este estado ou município está perdendo posição relativa no Produto Interno Bruto (PIB) estadual ou federal e no dinamismo econômico. Conselhos úteis para poder sair desse problema são raros ou perfeitamente factíveis. Mas é possível que qualquer município subdesenvolvido que está em um processo de decadência acorde, se reorganize e comece um processo de recuperação. Como exemplo, podemos citar o caso do Japão que, saído da guerra totalmente arrasado, chegou a ocupar um dos principais lugares do mundo em matéria de desenvolvimento depois de 20 ou 30 anos. Tudo aconteceu por causa do altíssimo grau de mobilização de sua população que chegou à conclusão de que, com a união de todos, podia-se resolver toda a situação. E logo o Japão que não possui grandes áreas aproveitáveis para a localização de indústrias. O país chegou a se desenvolver e crescer, simplesmente, criando grandes áreas para a localização industrial, aterrando terrenos localizados à beira do oceano. Além disso, o Japão, apesar de ter escassez de áreas aproveitáveis para o desenvolvimento industrial, passou a criar um significativo número de distritos industriais no interior que teriam o objetivo de desconcentrar a produção da área da capital Tokyo para regiões localizadas no cinturão da orla marítima do Oceano Pacífico e criaram-se por lá leis para estimular o desenvolvimento de áreas industriais em outros municípios do interior e, complementarmente, construir novas e modernas estradas e ferrovias, além do estabelecimento de um plano de desenvolvimento integrado. Em Minas Gerais, a partir dos anos 60, com a criação do Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG), da Companhia de Distritos Industriais de Minas Gerais (CDI-MG), hoje, a Companhia de Desenvolvimento Econômico de Minas Gerais (CODEMIG), da Fundação João Pinheiro (FJP) e do Instituto de Desenvolvimento Industrial de Minas Gerais (INDI), a situação da economia mineira começou a mudar radicalmente. Já tínhamos funcionando com absoluto sucesso as Centrais Elétricas de Minas Gerais ([**CEMIG**](https://mercadocomum.com/cemig/)), hoje, a Companhia Energética de Minas Gerais, mas essa empresa precisava criar empresas e organismos que pudessem consumir a energia que já estava à disposição no Estado e criassem renda e novos empregos. O famoso tripé do desenvolvimento mineiro formado pelo BDMG, CDI e INDI começou a funcionar como se fosse um só organismo que fez o Estado de Minas dar grande salto em direção ao desenvolvimento. Nosso Estado começou a crescer a partir dos anos 70 a taxas superiores de outros estados e até da União. Além do conhecido trabalho do BDMG, Minas Gerais criou através da CDI-MG um amplo programa de desenvolvimento do interior do estado através dos distritos industriais (DIS) de Extrema, Pouso Alegre, Itajubá, Santa Rita do Sapucaí, Eloi Mendes, Três Pontas. Estes, no Sul de Minas, que foram criados com absoluto sucesso para aproveitamento do potencial de localização em relação a São Paulo. No triângulo mineiro, a CDI-MG criou os distritos industriais de Uberlândia, Uberaba I, II e III e também o de Araguari. Na região do Polígono das Secas, foram criados os distritos industriais de Montes Claros e Pirapora para aproveitar os incentivos da Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). Na Zona da Mata Mineira, os distritos de Juiz de Fora I, II, III e IV e o mais recente deles que é o DI de Rio Pomba. Foi também criado o DI de Governador Valadares no chamado Vale do Aço e criados outros em municípios menores, mas, todos eles, com objetivos de não faltar a Minas Gerais locais apropriados para a localização industrial. O que é uma pena é nosso Estado ter abandonado até o momento a política de implantação industrial dos anos 60,70 e 80 que foi sucesso aqui e também em outros estados brasileiros. A experiência da CDIMG foi copiada por outros estados como Rio de Janeiro, São Paulo, Goiás, Pernambuco e outros, sempre incentivados e orientados pela Associação Nacional de Entidades de Desenvolvimento Industrial (ANEDI). A política de atração de indústrias ou empresas de comércio e serviços através dos incentivos à localização pela implantação de áreas industriais disponíveis e com completa infraestrutura ainda é sucesso no mundo inteiro e em Minas Gerais não poderia ser diferente. Atualmente, são necessárias atuações da Companhia de Desenvolvimento Econômico de Minas Gerais (CODEMIG) no entorno do já funcionando Aeroporto Internacional Itamar Franco, localizado entre os municípios de Goianá e Rio Novo. Estão faltando apenas alguns pequenos detalhes exigidos pela Infraero e pela Anac para o funcionamento completo desse sítio aeroportuário, inclusive, importando e exportando produtos para o resto do mundo. A atuação da CODEMIG seria fazer estudos de localização para, em etapa posterior, partir para as desapropriações, projetos executivos e obras civis. Se não for feito isso de imediato, serão feitas localizações industriais inadequadas e, por falta de áreas disponíveis, a Zona da Mata mineira poderá perder importantes projetos para se localizar nas imediações do novo aeroporto que será o segundo internacional de Minas Gerais. Vamos fazer funcionar a força de um povo que quer alcançar melhores níveis de crescimento e desenvolvimento? Fica aqui esta sugestão.